ИТОГИ 1978 ГОДА

ИТОГИ 1978 ГОДА

Продолжая установившуюся традицию, Главного управления по охрана природы, лесному и охотничьему хозяйствам МСХ СССР подвело итоги работы охотничьего хозяйства страны за 1978 г.
По данным ЦСУ СССР, а 1978 г. всеми заготовительными организациями,' включая специализированные совхозы и зверофермы потребительской кооперации, в целом по стране закуплено пушнины на сумму 661 млн. руб., что на 38 млн. руб., или на 6%, больше закупок 1977 г. По сравнению с прошлым годом заметно возросли закупки в РСФСР — 106%, Белорусской ССР — 115%, Казахской ССР — 110%, Грузинской ССР — 128%, Литовской ССР—116%, Латвийской ССР —110%, Таджикской ССР—125%, Армянской ССР — 157%, Туркменской ССР—126% и Эстонской ССР — 106%.
Специализированные звероводческие совхозы и зверофермы потребкооперации поставили государству а 1978 г. почти 11 млн. шкурок норки, более 1 млн. шкурок голубого песца, 372 тыс. шкурок лисицы серебристо-черной, 14,3 тыс. шкурок соболя и 151,4 тыс. шкурок нутрии. Вместе с тем положение дел с закупкой промысловой пушнины в 1978 г. нельзя признать удовлетворительным, так как установленный план как в целом по СССР, так и по большинству союзных республик оказался невыполненным. Уменьшение закупок пушнины охотничье-промысловых видов произошло в основном за счет осенне-зимних видов: белки, выдры, горностая, енотовидной собаки, ондатры, хоря темного, куницы, корсака, лисицы красной, норки, песца белого и других. Так, закупка шкурок белки сократилась по сравнению с 1977 г. на 23%, енотовидной собаки — на 14%, куницы — на 12%, лисицы красной — на 7%, ондатры— на 9%, песца белого—на 46%.
Из года в год продолжается снижение закупок такого ценного вида пушнины, как шкурки рыси, пользующейся повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынках. На пушных аукционах, проводимых в Ленинграде, цена за шкурку рыси достигла 1,5—2 тыс. долларов. И если в 1956—1961 гг. закупки этих шкурок составляли ежегодно около 6 тыс. штук, то в 1978 г.— всего 860 штук.
Только госпромхозы Главохоты РСФСР завершили год с положительными результатами благодаря большой организационной работе, проведенной главком по мобилизации коллективов подведомственных предприятий на выполнение этого важнейшего показателя народнохозяйственного плана. Работая практически в аналогичных условиях, другие заготовители допустили серьезное отставание, что должно вызывать большую тревогу у руководителей соответствующих ведомств. Необходимо срочно рассмотреть причины такого срыва, сделать детальный анализ сложившегося положения дел и разработать мероприятия по ликвидации допущенного отставания.
До настоящего времени не налажены должные контакты заготовительных организаций Роспотребсоюза с обществами охотников, которые при повышении их экономической заинтересованности могли бы вносить более ощутимый вклад в решение этой проблемы. Эти же замечания и предложения следует отнести и к руководителям государственных органов охотничьего хозяйства других союзных республик, где уже на протяжении ряда лет не выполняется план закупок промысловой пушнины.
В 1978 г. охотничьими организациями страны добыто в валовом исчислении 23,3 тыс. т мяса диких животных при утвержденном задании е 26,5 тыс. т. Государственным заготовительным организациям продано в 1978 г. 16 тыс. т мяса диких копытных животных и 410 т боровой дичи. По сравнению с 1977 г. общая продажа мяса государству сократилась на 2,7 тыс. т, что также нельзя считать нормальным.
В 1978 г. по стране было добыто 72,1 тыс. лосей — на 700 голов больше, чем е 1977 г. Из общего количества добытых лосей 49,2 тыс. (68,3%) сданы государству.
Отстрел кабана также увеличился и составил 53,5 тыс. голое, что на 1,1 тыс. больше, чем в 1977 г. Из общего количества 19,3 тыс. зверей пошли на сдачу мяса государству (36,3%), остальные добыты по спортивным лицензиям. Значительно больше кабана стали отстреливать в РСФСР (119% к уровню 1977 г.), Узбекской ССР (150%), Азербайджанской ССР (116%), Киргизской ССР (129%). В то же время несколько сократился его отстрел е Украинской ССР (90%), Белорусской ССР (77%), Литовской ССР (89%).
Косуль в 1978 г. отстреляли 30,9 тыс. шт. вместо 36,7 тыс. шт. в 1977 г., или 84% к уровню предыдущего года. Из общего количества добытых животных 9,5 тыс., или 31 %, сданы государству. Несколько больше по сравнению с 1977 г. отстреляли косуль в РСФСР —10,6 тыс., или 108%. При этом отрадно отметить, что численность косули а РСФСР не уменьшилась, а возросла — учтено 387,6 тыс. животных, что на 35 тыс. больше, чем в предыдущем году. Это говорит о том, что в республике охотничьи организации стали больше внимания уделять косуле, активнее проводить биотехнические мероприятия, направленные на сохранение этого животного, особенно в зимний период.
Неблагополучное положение с косулей е 1978 г. сложилось е ряде Прибалтийских республик. В Эстонской ССР численность ее сократилась за год с 42,6 тыс. до 30,7 тыс.; в Латвийской ССР— уменьшилась с 52,7 тыс. до 44,1 тыс. Можно предполагать, что уменьшение поголовья явилось результатом тяжелой зимы, наличия большого количества хищников, а также активного пресса охоты е предыдущие годы. Следует одобрить решение органов охотничьего хозяйства этих республик о сокращении добычи косуль в 1978 г.
Отстрел других видов копытных — северного оленя, марала, изюбра, тура и козерога—в 1978 г. несколько увеличился. Заготовлено 3,8 тыс. т мяса этих видов копытных против 3,2 тыс. т в 1977 г, 95% его сдано в торговую сеть.
Общее недовыполнение плана заготовки и сдачи мяса государству в 1978 г. произошло за счет резкого сокращения отстрела сайгака. Если в 1977 г. было отстреляно 515 тыс. зверей и государству продано 7,2 тыс. т мяса, то в 1978 г. отстрел составил 303 тыс. голов. В торговую сеть сдано только 3,9 тыс. т. Это тревожный факт, и он заслуживает самого пристального внимания.
Заготовка пушнины и мяса определяет главный показатель работы охотничьего хозяйства — выход охотничьей продукции в рублях с тысячи га угодий, иначе говоря продуктивность. Вся политика в области охотничьего хозяйства за последние годы была направлена на повышение данного показателя и в этом отношении были достигнуты определенные успехи, что видно из таблицы 2. Однако ¦ 1978 г. в целом по Союзу средняя продуктивность сократилась и составляет только 31,92 руб., или 86% к уровню 1977 г. Как видно из таблицы, только в Латвийской ССР продуктивность в 1978 г. выше, чем в предыдущие годы, и одновременно самая высокая (362,8 руб.) по сравнению с другими союзными республиками.
Высокие показатели продуктивности по-прежнему имеют и другие республики Прибалтики (Литовская ССР— 190,97 руб., Эстонская ССР — 295,20 руб.), уровень ведения охотничьего хозяйства в которых заслуживает самой высокой оценки. Отстрел лося и кабана в Прибалтийских республиках достигает 50 и более процентов от учтенного поголовья, при сохранении относительно стабильной численности этих видов.
По другим союзным республикам эти нормы много ниже, в результата в целом по Союзу в 1978 г., например, отстрел кабана составил, как и в 1977 г., 15,3%. Отсюда и показатель продуктивности угодий. Есть основания предположить, что это некоторая инерция мышления — боязнь подорвать поголовье, слабый анализ фактического положения дел, отсутствие веры в эффективность биотехнических мероприятий. Вместе с там опыт работы подведомственных Главному управлению лесоохотничьих хозяйств показывает, что даже в зоне Подмосковья, в условиях далеко не лучших, численность кабана возрастает очень интенсивно, и при соблюдении правильных принципов ведения охотничьего хозяйства можно без ущерба для популяции выбирать ежегодно до 50 и более процентов от учтенного поголовья. Тем не менее даже в примыкающих к Прибалтийским республикам областях — Псковской, Калининградской и других — показатели отстрела несравнимо ниже. Для примера можно привести данные по Венгрии, где ежегодно отстреливают до 100% от учтенного а марте поголовья кабана.
Руководителям госохоторгаиов, союзов обществ охотников и рыболовов надо более требовательно подходить к анализу своей деятельности, искать новые, наиболее прогрессивные
формы ведения охотничьего хозяйства, позволяющие постоянно повышать показатель продуктивности охотничьих угодий.
Мы давно говорим и пишем о необходимости ведения дифференцированной оплаты лицензий на копытных в зависимости от их возраста и веса, что позволит регулировать отстрел, обеспечит необходимую селекцию. Никто не возражает против этого, но никто ничего и не делает. Все это остается пока только благим пожеланием, хотя опыт работы многих других стран говорит о положительном значении таких нововведений. Первый шаг в этом отношении сделан охотничьим хозяйством Эстонской ССР. Другим республикам надо было бы последовать их примеру.
Государственным планом экономического и социального развития СССР на 1978 г. планировалось проведение биотехнических мероприятий (на сумму 9,1 млн. руб.) для сохранения и воспроизводства диких зверей и птиц. Фактически использовано 9,3 млн. руб., или 111,2% к установленному плану. За счет указанных средств было расселено 19,2 тыс. зверей и 77,2 тыс. птиц. В 1978 г, расселены 594 европейских оленя, 261 пятнистый олень, 800 кабанов, 79 косуль, 9 туров, 24 муфлона, 358 зайцев-беляков, 2904 зайца-русака, 10 454 ондатры, 131 бобр, 68 глухарей, 49 500 фазанов, 27 231 кряковая утка и другие животные.
Несколько активнее, чем а предыдущие годы, занимались расселением благородного оленя в РСФСР и Белорусской ССР. В 1978 г. в РСФСР расселены 476 кабанов, 61 косуля. В Казахской ССР — 3349 ондатр, 1690 сурков. Больше фазанов было расселено в Азербайджанской ССР (5900 шт., или 155% к уровню 1977 г.) и Литовской ССР (10 065 шт.— 132%).
Объемы финансирования биотехнических мероприятий устанавливают советы министров союзных республик по рекомендациям соответствующих государственных органов управления охотничьим хозяйством. В 1978 г. на эти цели запланировано 10 млн. руб. Однако по отдельным республикам в план включены явно недостаточные суммы для интенсификации охотничьего хозяйства: *15 тыс. руб. в Грузинской ССР, 28 тыс. руб. в Киргизской ССР, 45 тыс. руб. в Туркменской ССР. В 1980 г. и я последующие годы предусматривается дальнейшее увеличение вкладов в биотехнические мероприятия. Все это говорит о большой заботе государства по развитию охотничьего хозяйства страны. Задача всех охотников заключается в том, чтобы использовать эти средства с максимальной отдачей, чтобы ни одна копейка не была израсходована впустую.
Все еще остро перед охотничьим хозяйством стоит вопрос о борьбе с хищниками и, а первую очередь, с волком. На страницах нашего журнала и на страницах центральной печати в последнее время этой проблеме уделялось большое внимание, поэтому нет нужды подробно на ней останавливаться. Следует отметить, что а 1978 г. наиболее эффективной оказалась борьба с волком в РСФСР и Белорусской ССР, где была проведена большая организационная работа.
Принятие Советом Министров РСФСР специального постановления «О государственном обязательном страховании имущества колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», которым повышается материальное вознаграждение за уничтожение волка, помогло увеличению отстрела хищника в 1978 г. Большое значение имело широкое привлечение Центральным правлением Росохотрыболовсоюза районных, областных и краевых обществ охотников к этой работе. Все это позволило в 1978 г. отстрелять в РСФСР на 3 тыс. волков больше, чем в 1977 г. В Белоруссии совместным приказом от 26 апреля 1978 г. N9 44/5 «О борьбе с волками в Белорусской ССР» Министерство лесного хозяйства БССР и Госкомитет БССР наметили мероприятия по усилению борьбы с волком, которые успешно выполняются.
С 3 по 7 апреля 1979 г. в Москве на ВДНХ СССР Главприрода и павильон «Охота и охотничье хозяйство» провели Всесоюзное совещание по обмену опытом борьбы с волком в союзных республиках. В работе совещания приняли участие специалисты и руководящие работники государственных органов управления охотничьим хозяйством и союзов обществ охотников и рыболовов, представители научных учреждений, а также егеря и старейшие охотники-волчатники, которые поделились своим опытом.
Выполнение указанных показателей государственными органами управления охотничьим хозяйством и союзами обществ охотников и рыболовов союзных республик было взято за основу при подведении итогов Всесоюзного социалистического соревнования.
Комиссия Главного управления по охране природы, заповедникам, лесному и охотничьему хозяйствам МСХ СССР, выбранная арбитром этого соцсоревнования, признала победителями

Т х б л ¦ и а I среди госохоторганоа за 1978 г. (первые места в подгруппах): Отдел охотничьего хозяйства Министерства лесного хозяйства Белорусской ССР, Госохотинспекцию Министерства лесного хозяйства Молдавской ССР, Отдел охотничьего хозяйства Министерства лесного хозяйства и охраны природы Эстонской ССР. По союзам обществ охотников и рыболовов союзных органов: Союз обществ охотников и рыболовов РСФСР (Росохотрыболовсоюз), Молдавское общество охотников и рыболовов, Республиканское общество охотников Эстонской ССР.
Победители Всесоюзного социалистического соревнования представлены для широкого показа в павильоне «Охота и охотничье хозяйство» ВДНХ.